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昆明老旧小区加装电梯难题待解

阅读:280 2019-11-14 18:21:20

《城市时报》全媒体记者徐林晖《昆明日报》记者吴劲松

随着老龄化社会的到来,居家养老是养老的重要方式之一。只有楼梯的旧住宅逐渐成为老年人出行的负担,因此在旧住宅区安装电梯成为一个热门话题。虽然一些旧住宅区已经成功试点,但电梯还是安装了。然而,大多数社区仍然很难安装电梯。从昆明市住房和城乡建设局给CPPCC委员的回复中,可以分析得知,在推进旧住宅区电梯安装的过程中,必须满足业主意愿、现场安装条件、审批程序、资金、安全保障、后期监督维护等诸多条件。

具体而言,考虑到居住区内的居住人口,根据《物权法》的相关规定,居住区内建筑物及其附属设施的重建只能在专有部分占总建筑面积三分之二以上的业主和专有部分占总建筑面积三分之二以上的业主同意的情况下进行。据调查,虽然国家有关法律法规已经规定,三分之二以上的业主可以同意实施改造,但在实际操作中,仍然面临一些业主反对就不能实施改造的困境。

此外,还应考虑社区本身的安装条件。旧社区多层建筑设计中不预留电梯井。如果你需要安装电梯,它们主要是外部电梯。旧住宅区是否适合安装外部电梯需要现场调查和选择合适的位置。此外,还必须考虑消防通道和车道是否堵塞,是否能到达每个住户,相邻住户是否同意安装位置,是否会影响相邻住户的通风和照明,是否会产生噪音等因素。

安装电梯是小区业主的愿望,所以业主也需要承担费用。目前,市场上安装外部电梯的综合成本在几十万元左右。如果政府鼓励这一措施,它将提供一定的财政补贴,但巨大的需求和昂贵的翻修费用仍然是沧海一粟。初始安装费和后续维护费的使用使得业主很难在这一环节达成共识。

旧住宅区大多是房改房和售后公房。已支付的维护资金或维护资金主要用于维护公共设施和设备。安装电梯的成本很高,剩余的维护资金或维护资金远远不够支付。

值得一提的是,根据《特种设备安全法》的规定,电梯属于特种设备。电梯的安装和安全运行需要经过相关行政管理部门。安装和使用期间的定期检查、维护和保养必须委托给合格的专业公司。

虽然旧居住区电梯的安装仍有许多问题需要解决,但居住区电梯的安装对城市发展和人民生活水平的提高具有重要意义。以社会老龄化问题为思考背景,为了进一步提高生活质量,推进旧居住区电梯安装工作迫在眉睫。因此,云南省也在积极推进这项工作。

2018年4月27日,省住房和建设厅、省发改委、省公安厅、省公安消防队等13个部门联合发布了《关于印发城市既有居住建筑增设电梯指导意见的通知》。该通知提出,旧住宅建筑的安装应由街道办事处进行初审,然后提交住房和建设(规划)部门,由住房和建设(规划)部门牵头,土地、消防、质监、环保、园林、执法等部门共同审查。审查通过后,住房建设(规划)部门正式启动审批程序。

昆明市委、市政府也非常重视旧住宅区电梯的安装。他们做了很多指示,市住房和城乡建设局已经开始准备相关工作。为此,市住房和城乡建设局结合工作职能,对旧居住区进行了相关研究和探索,提出了完善电梯安装行政审批和电梯安全管理的政策建议。

建议从完善后续管理服务和加强使用登记管理两个方面考虑。提到在进行电梯安装工作时,后续管理服务应在相关协议中一并考虑,由专业公司接管管理服务。如果电梯维修工作提前做好,相关的矛盾和纠纷可以尽量减少。

接下来,昆明市住房和城乡建设局将积极推动昆明出台相关法律法规。

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