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移民问题成“撕裂”美国政治导火索 身份合法化如何影响美国经济
作者:匿名 来源:佘市寻楼网  点击:[4512] 日期:2019-09-21 19:08:46

来源:《中国社会科学报》2018年2月9日第1392期

由重庆市人民政府主办、重庆市文化和旅游发展委员会承办的第六届中国西部旅游产业博览会于6月23日圆满落下帷幕。作为重庆市文化旅游形象展示、文化旅游产业交易的重要平台,本届西旅取得丰硕成果。本届西旅会集中签约了140个文旅综合项目,涵盖旅游景区、旅游综合体、旅游度假区以及文旅融合、农旅融合等领域,协议投资总金额4190亿元。本次签约的项目包括重庆市文化旅游委分别与农业银行、民生银行、兴业银行、建设银行、中国银行、国韵公司签署了多个文旅产业项目,各个区县文化旅游委分别与众多企业签署多个文旅产业项目,这些项目的落地,将助推重庆市文化旅游业加快转型发展,为重庆经济社会发展注入新活力。

政党对移民问题态度极化

(来源:最高检微博)

2013年,成东桥以被告人刘秋香“放高利贷”差30万为由,向柳州市银河人防设备有限公司老板蔡矩炜(已起诉)索要30万元。随后,又以其儿子房屋装修需要为由,蔡矩炜将30万元现金交给被告人刘秋香。

国际商报厦门讯(吴广宁 方磊 谢臻)5月21日下午,在厦门海关监管下,福建省首家市内免税店售出的首票免税商品被转运送达厦门高崎机场,并于当晚被携带出境离厦。该票商品是由一名中国香港籍女性旅客购买,共7件商品,总价值12043元人民币。

原标题:美国非法移民问题争论日趋激烈

实习:陈炳旭、杜虹乐、张文丽

新华社照片,外代,2018年9月5日

如今民进党当局限制台师到大陆教书、申请科研补助违法,黄裕峯说,台湾是台师的娘家,当局应让台师在大陆发展更好,以后才能回馈,并建立两岸沟通的管道,面对大陆释出31项惠台政策,“大陆这边在落实,台湾却还在咬文嚼字打政治口水战。

同时,各地还强化清明节防火宣传教育,在广播、电视、报纸等主流媒体密集发布警示信息;通过消防微博、微信平台向目标人群高频推送安全焚烧香纸烛、大风天避免野外用火等常识;组织在公墓、陵园、寺庙和集中祭扫场所设立消防宣传点,发放宣传单,提示安全用火和安全燃放爆竹。

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纽约市立大学社会学副教授艾米·辛(AmyHsin)介绍,目前最有可能被作为DACA替代方案的是美国参议员迪克·德宾(DickDurbin)和奥林·哈奇(OrrinHatch)于2001年首次提交国会审议的“梦想法案”(DREAMAct)。该法案曾以不同版本被提交多次,但均未通过。法案主要内容是允许符合若干条件(如在18岁前入境美国,在美国连续居住了至少4年等)的非法移民首先申请为期6年的“有条件永久居民身份”,在此期间,如果该移民满足进一步条件(如在美国接受了至少2年的高等教育或工作满3年或在军队服役满2年),即可申请正式的永久居民身份,再过5年后可申请公民身份。

目前整体来讲,民主党提倡接收外来移民、保护非法移民,共和党中有一批人主张严格限制移民、加强边境安全。美国加州大学戴维斯分校公益法教授凯文·R.约翰逊(KevinR.Johnson)对本报记者说,移民问题在美国长期存在争议,从19世纪晚期起,国会就试图通过法律法规将来自某些国家和地区的人拒于美国之外或驱逐出境;国会中关于移民改革的讨论已持续超过15年。不过,移民争论并非一贯如此激烈。据美国皮尤研究中心调研,1994年,32%的民主党成员及支持者、30%的共和党成员及支持者对外来移民持积极看法,此后十多年里二者差距都不大;自2006年起差距逐步扩大,2017年两个比例分别为84%和42%。美国《大西洋月刊》高级编辑德雷克·汤普森(DerekThompson)谈到,造成这一分水岭的因素之一,是2006—2007年时任总统乔治·沃克·布什呼吁设立“临时客工计划”,以帮助外国劳工合法进入美国,并准许满足一定条件的长期非法移民获得公民身份。参议院的法案接近乔治·沃克·布什的呼吁,众议院的提案则强调加强边境管控、惩罚非法劳工及其雇主;后者激起了支持非法移民合法化人群的大规模抗议,继而引发了保守派选民的强烈反对。这一串风波加剧了两党在移民问题上的分歧。

近年来,移民问题日益成为“撕裂”美国政治的一个导火索。1月20—22日,美国联邦政府“闭门”三天,原因之一就是民主党与共和党在非法移民身份合法化问题上存在分歧,导致国会未能通过临时拨款法案。美国两党在移民问题上的立场为何趋于极化?(部分)非法移民合法化是否会给美国带来不良经济后果?学者从不同角度进行了分析。

“梦想法案”有益于美国经济

遗产税和替代最低税额(AMT)将被废除。

根据《修订稿》,广州证券资产剥离尚需履行的审批程序是:越秀集团完成对广州期货、金鹰基金资产评估报告的核准/备案及交易方案的批复;广州期货、金鹰基金、广州证券、越秀金控董事会、股东(大)会审议通过资产处置相关方案;越秀金控、广州期货就特定事项协议转让取得全国股转公司合规性确认;中国证监会相关部门核准期货、基金股东资格及股东变更的批复。

据估算,美国现有非法移民约1130万,18岁前入境美国的约360万。从白宫1月24日发表的声明来看,DACA受益人及符合条件者中将有半数人面临遣返风险。对于是否应通过“梦想法案”继续为这些人提供身份合法化的机会,支持一方认为,“梦想者”(Dreamers)在美国长大并接受教育,与本土出生的美国人无异;反对一方认为,非法移民合法化将加剧劳动力市场竞争,损害本土出生美国人的利益。为考察DACA和“梦想法案”的经济影响,艾米·辛与纽约市立大学经济学副教授弗朗切斯科·奥特加(FrancescOrtega)、加州大学伯克利分校人口研究中心研究员瑞恩·爱德华兹(RyanEdwards)进行了一项研究并发现,第一,DACA使美国国内生产总值(GDP)升高约0.02%,“梦想法案”如能成为法律,将使美国GDP升高0.08%,即对美国经济有利。第二,由于身份合法化要求申请者至少具备高中学历,“梦想者”对出生于美国的低技能劳动者不构成威胁。第三,由于“梦想者”在美国劳动人口总数中占比非常小,他们对出生于美国的劳动者(无论受教育程度如何)的工资水平影响甚微。第四,得益于身份合法化和受教育程度提高,接受过一定程度高等教育的“梦想者”工资将增长15%。

此外,身份合法化将提高“梦想者”的劳动生产率,进而增加美国税收收入。艾米·辛与其同事研究发现,进入大学读书的非法移民青少年,在学业上比出生于美国的同龄人更有动力、准备更充分、毕业率更高。但因没有合法身份,这些年轻人常常从事资质要求低于自己实际水平的工作。解决身份问题有助于他们找到与自身资质更加匹配的工作,更好地发挥劳动技能。美国乔治·华盛顿大学学者研究发现,“梦想法案”不仅能帮助“梦想者”在学业和工作方面更好地构筑自己的未来,还可改善他们的心理健康,进而为社会经济作出更大贡献。约翰逊表示,社会学研究数据显示,总体而言,外来移民对美国经济利大于弊。封闭边境并不能抑制驱动国际移民流动的经济、社会和政治力量,开放的移民政策与打击恐怖主义、维护公共安全的努力相辅相成。

作者:中国社会科学报驻华盛顿记者王悠然

“只有通过云计算、大数据、物联网、互联网、人工智能等新一代数字技术,才能让档案活起来、动起来、用起来。依靠互联网和远程通讯技术,实现资源共享、培训指导、解决医疗健康资源不均衡的问题,使老百姓真正享受到公平可及的健康服务。” 郭渝成表示。

(中国社会科学报华盛顿2月7日电)

据美国新闻网站“声音”(Vox)报道,自1974年美国制定《国会预算和截留控制法》以来,因国会未通过预算案致使联邦政府停摆的情况出现过19次,争论涉及社会保障、民权、军费、对外援助等议题,但只有最近这一次是以移民问题为焦点。此次停摆僵局的关键点在于,民主党要求在一项新的短期预算案中加入保留“童年抵美者暂缓遣返计划”(DACA)的条款,共和党则拒绝这种“捆绑”。DACA于2012年通过行政令推行,它允许一部分非法移民提交为期两年、可更新的暂缓遣返申请,并可申请工作许可。2017年9月,特朗普政府宣布废除DACA,废除令暂缓6个月执行,以便国会寻求替代政策。2018年1月24日,白宫发表声明,同意为DACA受益人符合条件者提供合法身份以及在10—12年里获得公民身份的可能性,但要求拨款250亿美元用于在美国和墨西哥边境修建隔离墙,终止“链式”亲属移民和签证抽签制度。

美国纽约市立大学新闻学副教授彼得·贝纳特(PeterBeinart)表示,如今移民问题在美国政治中的“地位”比20世纪90年代和21世纪早些时候更突出,两党的态度也更极化。移民问题影响力增强,一部分是由于美国外来移民人数大增,且种族和族裔构成发生变化。据美国移民政策研究所和皮尤研究中心统计,20世纪70年代移民占美国总人口的4.7%,2016年达到13.5%;1970年前三大移民来源国是意大利、德国、加拿大,2016年前三大移民来源国是墨西哥、中国、印度。贝纳特说,21世纪第一个十年后,美国处在一个相对平稳的发展阶段。2011年以来,美国财政赤字减少了近60%,失业率降低了50%,高盛公司1月初预测2018年美国劳动者平均时薪将出现实质性增长,在海外作战中死亡的美国军人数量也大幅下降。这意味着美国政界现在有花费大量时间思考和讨论移民问题、美国人身份认同问题的空间。


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